夯实基层党建根基，赋能基层治理现代化

基层党组织是党在社会基层的战斗堡垒。当前,我国正处于"十五五"规划开局起步、以中国式现代化全面推进强国建设的关键时期,城乡社会结构深刻变化,群众利益诉求多元升级,基层治理面临新形势新任务。牢固树立大抓基层的鲜明导向,推动党建工作与中心任务深度融合、同频共振,是新时代基层党务工作必须答好的时代课题。

一、筑牢思想之魂,在深学细悟中把稳前进方向

基层党建要坚持把党的创新理论学习贯穿基层党建全过程,严格落实"第一议题"制度,抓实"三会一课"、主题党日等载体,推动理论学习往深里走、往实里走,引导基层党员干部坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"。要巩固拓展党纪学习教育成果,推动学习教育常态化长效化,防止理论学习表面化、程式化、走过场。面对网络舆论场多元声音、基层矛盾交织叠加的现实考验,基层党组织要主动扛起思想引领责任,及时宣讲政策、解疑释惑、凝聚共识,牢牢掌握基层意识形态工作主动权,让党的主张在基层落地生根。

二、夯实组织之基,在健全体系中激活治理末梢

党的力量来自严密组织体系。要适应新业态、新就业群体蓬勃发展的形势,持续优化党组织设置,完善"乡镇(街道)—村(社区)—网格—楼栋(村民小组)—党员中心户"组织链条,推动组织覆盖向快递外卖、网约出行、平台经济等新领域延伸拓展。在农村,聚焦抓党建促乡村振兴,建强村党组织带头人队伍,因地制宜壮大新型农村集体经济;在城市,深化党建引领社区治理,推动物业、业委会、社会组织开展党建联建;面向流动党员、新就业群体,拓展党群服务阵地,常态化开展联系服务,切实消除党建"空白点"。要坚持组织建设与中心任务同步推进,在防汛救灾、矛盾化解、项目攻坚一线组建临时党支部、党员突击队,让党旗始终在急难险重前沿高高飘扬。

三、践行为民之责,在服务群众中厚植执政根基

基层党建的生命力在于服务群众、解决急难愁盼。当前,老旧小区改造、养老托育、就医就学、人居环境整治等民生事项,愈发呈现精细化、常态化特征,都需要党组织牵头统筹资源、凝聚合力。基层党组织要走好新时代群众路线,健全党员联系服务群众机制,推动党员干部下沉网格、入户走访,变"群众上访"为"干部下沉",主动倾听诉求、建立问题台账、实行销号管理。要创新党群服务供给模式,推动党群服务中心由"有形覆盖"向"有效服务"转变,开展订单式、嵌入式便民服务,推动群众诉求在网格发现、矛盾纠纷在基层化解,切实把组织优势转化为治理效能、民生福祉。

四、涵养实干之风,在减负增效中激发担当活力

整治形式主义、为基层减负,是党一以贯之的鲜明导向,也是激发基层干部干事创业动力的关键之举。要严格落实整治形式主义为基层减负各项要求,统筹规范督查检查考核,坚决清理"指尖上的形式主义",精简台账报表、减少文山会海,推动资源、权限、力量向基层下沉,破解基层"小马拉大车"困境。要树立和践行正确政绩观,引导基层干部跳出"重留痕、轻实效"的误区,把群众满意作为检验党建成效的根本标尺。注重关心关爱基层干部,健全激励保障和容错纠错机制,让基层干部心无旁骛干事、放开手脚担当,把更多精力用在抓落实、解民忧上。

五、扛牢管党之责,在从严管理中涵养清风正气

基层党建提质增效,关键在责任落实、从严管理。各级党组织要扛牢管党治党责任,党组织书记履行第一责任人职责,班子成员落实"一岗双责",健全党建述职评议考核机制,强化考核结果运用,防止责任"上热中温下冷"。要坚持严管与厚爱结合,规范党员发展、教育、管理、监督全流程,创新党员积分管理、民主评议机制,引导党员在基层治理、志愿服务、产业发展中亮身份、作表率。持续推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,紧盯小微权力运行,防范基层微腐败,营造风清气正的基层生态。同时坚持分类指导、精准施策,尊重基层首创精神,及时把成熟经验固化为制度机制,以数字化赋能基层党务规范运行,不断提升基层党建科学化水平。

治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。新征程上,广大基层党务工作者要牢记初心使命,以更大力度夯实基层基础,不断增强基层党组织功能,推动广大党员干部扎根基层、服务人民,以高质量基层党建引领高水平基层治理,为推进中国式现代化、实现民族复兴伟业筑牢坚实基。(李曼祺)