以清单明权责,让基层履职“有的放矢”
今年以来,重庆市璧山区紧扣为基层减负、破解“小马拉大车”突出问题,建立健全镇街履职事项清单“编管用”全链条运行机制,推动基层权责明确,提升治理精细化水平,更好为群众和企业办实事、解难题。(10月16日半月谈)
曾几何时,属地责任泛化、任务层层加码,致使不少基层干部陷入“什么都要管、什么都难管好”的困局,权责不对等、边界不清晰,基层治理常常“有力使不出”。如果干部整天“窝”在办公室应对报表、应付检查,哪来的时间和精力走访群众、发现问题和解决问题呢?因此,要精简不必要的会议和检查,杜绝简单地以会议落实会议、以文件落实文件,会议和检查要聚焦问题、旨在推动工作,会议和文件要简短精要,检查要采取“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”的形式,真正深入群众一线,发现和解决问题。
为基层减负不能想当然,必须到基层多看看、多问问、多听听,把基层干部和群众的心理预期“底数”摸上来,把必要性工作梳理出来。各地情况千差万别,作风问题在不同地区、不同行业、不同阶段既有共性特征,也有不同的突出表现。也正因如此,为基层减负,必须实事求是、因地制宜。聚焦实效性,突出针对性,修炼调研本领,多深入田间地头、车间码头去了解掌握实际情况,真研究、真剖析,充分推敲论证,制定适合本地实情的方针政策,把有限的时间、精力、财力、物力用在“刀刃”上,确保基层减负的方向不打滑跑偏。
以清单减负担,让基层干事“轻装上阵”。基层干部的宝贵精力,理应用在解决群众急难愁盼的刀刃上,而非消耗在报表台账、迎检应考的虚功中。既保证了社会各界对基层党委政府“该做什么”“做得如何”的知情权、监督权,也增强了企业群众共建共治共享的参与感、获得感。各地各部门从工作实际出发,刀刃向内找问题、动真碰硬抓整改,细化目标任务,建立长效机制,坚决把基层的负担减下来。依“单”履职、照“单”服务,以清单明权责,让基层履职“有的放矢”。( 文/张艳晓)
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