城市公园存量资产盘活的定象旅文实践路径

从2025年5月中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于持续推进城市更新行动的意见》,到2026年1月自然资源部联合住房和城乡建设部发布《关于进一步支持城市更新行动若干措施的通知》,再到2026年5月国务院印发《城市更新“十五五”规划》,国家层面已形成推动存量资产盘活的完整政策体系。在这一背景下,城市公园正是极具潜力的存量载体——物理边界固定,但价值可以随功能叠加和场景创新不断生长。

扎根公园场景的定象旅文,是一家专注城市公园配套服务的文旅运营企业,正以“公园+”运营模式深度参与这一存量盘活实践。依托公园现有场地,不搞大拆大建,通过补全服务配套、优化空间功能,定象旅文把原本单一的绿化空间转变为复合的城市公共休闲空间。自2020年至今,已服务十余家城市公园,杏湖公园与浦口公园正是其中两个典型样本。

杏湖公园:开园即入驻,配套与公园同步落地

作为江北新区生态湿地公园,杏湖公园从规划之初便在思考:除生态观赏之外,如何更好地服务周边家庭。

定象旅文从杏湖公园开园便入场布局定制化配套策略,在不改动原有绿地格局的前提下,于现有空间内陆续落地亲子休闲(兔布洛亲子乐园)、户外体验(也来也去城市营地)、体育探险(探险矩阵高空项目)等配套体验,把单纯游览打卡的绿地,升级成可停留、可游玩的复合公共场景。

场地没有扩建,但场景更加多元,公园的有效使用时间被拉长,生态资源转化成为持续供给的公共服务。这正是“时空经济”所倡导的——在既有空间基础上,通过功能叠加实现价值增量。

浦口公园:七十载老牌公园,适儿化改造唤醒沉睡的边角空间

浦口公园承载着几代南京人的城市记忆,园内老树、湖景风貌完整保留,但不少零散角落功能单一,缺少面向儿童的活动场景。

定象旅文参与浦口公园适儿化改造,在不新增征地、尊重原有园林肌理的基础上,协助梳理园内闲置空间,植入轻量化儿童友好配套以及便民服务。

如今这座老公园不再只服务长辈散步休憩,越来越多亲子家庭前来游玩。空间本体没有改变,功能却被重新激活,一座沉淀数十年的城市存量公园,蜕变成全龄友好的高品质社区生活圈。

从杏湖到浦口,定象旅文形成了城市公园存量资产盘活的两条可复制路径:一是“开园同步配套”路径,面向新建公园,从规划阶段介入,让配套服务与公园建设同步落地;二是“老园适儿化改造”路径,面向存量公园,在尊重原有园林肌理的基础上激活闲置边角空间。两条路径共同遵循“不搞大拆大建、轻量化植入、多业态叠加”的核心方法论,实现公园边界不变、服务价值持续生长。

开园即配套与老园焕新颜,两种模式共同勾勒出定象旅文在“公园+”运营模式下盘活城市公园存量资产的清晰路径。

时空经济的内核,是向存量空间挖掘新价值,而非一味依靠新增土地开发。城市里一座座公园,是珍贵的存量资产。随着城市绿地配套设施用地占比提升至8%、存量空间用途转换五年过渡期政策不断完善,公园配套服务的政策窗口正在加速打开,社会资本参与公园运营的制度环境持续优化。

未来,定象旅文将继续深化“公园+”运营模式,助力更多城市公园完成存量资产盘活,让公园边界不变、价值持续生长,为市民带来更有温度的城市生活。